互联网、校外培训整顿下了“猛药”，强监管来了，企业怎么干？

互联网、校外培训整顿下了“猛药”，强监管来了，企业怎么干？

中国商务新闻网 今年以来，有关部门密集出台了一系列新监管措施，尤其是在互联网、校外培训整顿方面下了“猛药”。国家对平台经济监管常态化将深刻影响互联网平台经济的生态，互联网平台企业如何寻找到一条符合监管政策的发展之路，关乎企业生存前景。

纵观近期的监管动作，互联网行业反垄断与反不正当竞争的决心与力度比此前各界预想的大。这从数据中可见一斑，今年上半年，国家市场监管总局已公开的互联网平台实施经营者集中案被罚案件超过40起，而去年全年该类案件仅为13起。

互联网平台领域掀起的监管风暴受到各大平台企业的密切关注，资本市场受到的影响也不小。对此，国家信息中心分享经济研究中心副主任于凤霞表示，维护竞争秩序是为了更好地促进行业创新，进而做大做强数字经济。强监管的目的并非要打击互联网平台，而是要推动其更加健康、有序地发展，推动中国平台经济从规模化向高质量发展，进一步增强在全球市场的竞争力。

今年的政府工作报告在“促进多种所有制经济共同发展”中明确提出，“国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境”。从更长远来看，“十四五”规划也提出，要“促进共享经济、平台经济健康发展”。

中央财办分管日常工作的副主任韩文秀日前在中共中央宣传部举行的发布会上表示，整治规范互联网平台的政策是一视同仁的，针对的是违法违规行为，绝不是针对民营企业和外资企业。

当前，平台企业不断扩张，经营范围覆盖衣、食、住、行、交、用、游等日常生活中的各个方面，并且涉及金融、保险、医疗、教育、数据等关乎国计民生的重点领域。在强监管下，平台企业遇到“阵痛”不可避免，但强监管对互联网平台企业既是挑战也是机遇。

面对新的政策生态，平台企业的转型已经开始。今年4月，腾讯明确提出升级发展战略，从“扎根消费互联网，拥抱产业互联网”到“推动可持续社会价值创新”，后者将成为腾讯发展的“底座”，牵引腾讯所有核心业务。

8月23日晚，京东零售首席执行官徐雷在京东财报发布后的电话会议上多次表示，京东是一家兼具实体经济属性和数字技术能力的新型实体企业，与平台经济模式有着本质不同。京东此前发布的《新型实体企业京东全景图》也宣布，京东将面向乡镇农村推出“奔富计划”，计划3年内带动农村实现10000亿元产值面向大型企业，发挥供应链与技术服务能力，满足汽车、能源、机械、家电等众多实体产业数字化升级需求，做“数字大脑”，力促实体产业提质、降本、增效。

加强自律是互联网行业加强自我规制的重中之重。中国人民大学公共管理学院博士生导师刘鹏表示，充分发挥企业自我规制的作用是世界各国开展互联网治理的重要方式。平台企业需要加强行业自律，这对提升整个互联网经济的自我净化能力具有关键性作用。

国务院发展研究中心研究员、中国国际发展知识中心副主任魏际刚表示，大型平台企业要至少从三方面对企业发展道路进行廓清：一是统筹经济属性与社会属性，强化社会责任，坚持质量导向的资源配置方式，坚持“联结联合联动，共利共赢共享”的商业逻辑，打造开放、共享、共生的生态体系。二是以消除行业痛点、把握市场趋势、为用户创造价值、让用户有良好体验为中心，设计好平台使命、市场定位、功能模块、服务内容、运作流程、盈利模式、经营规则，明确平台的核心价值及其创造方式。三是不能利用平台制定规则的权力决定竞争的结果，要不断加强自我治理，建立平台企业、商户、消费者共同参与的规则制定平台共治模式。

吴 力